盘活沉睡资源打造安居养老

根据七普数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，人口老龄化将是今后较长一个时期的基本国情。面对新形势、新挑战、新问题，如何做好老龄工作，如何实现老有所养、老有所医、老有所为，让老年人安享幸福晚年，是全社会共同面临的现实课题。

伴随着工业化和城镇化的快速推进，与之相关的人口、资源、环境等一系列社会问题接踵而至，传统养老模式也遭遇了前所未有的考验。一是家庭养老持续弱化。随着竞争压力的不断加剧、地域流动的日趋频繁、个体本位的逐渐抬头，许多子女面临事业与家庭的矛盾和冲突，不可避免地削弱了家庭养老功能。二是养老机构力不从心。部分地区养老服务设施建设相对滞后，发展养老服务的基础较为薄弱，存在着改革落后、创新不足等深层次问题，养老服务的总体供求之间出现严重失衡。三是服务模式弊端凸显。养老供给机制相对陈旧滞后，难以满足老年人在经济帮扶、生活照护、医疗护理和精神慰藉等方面的多样化需求，愈发加剧了养老服务供需的严重脱节。

处于人口大县的监利市龚场镇前进村，由于青壮劳力大量外出务工谋生，从事玻铝加工或者商超餐饮等行业，逐渐陷入了空心化、老龄化、留守人口多等发展困局。国家十四五规划以来，龚场镇在党委政府的坚强领导之下，前进村两委班子依托村域资源禀赋和产业特色，将原村级小学升级改造为养老院，为周边老年人筑起温馨家园，着手打造家门口的养老服务。受到传统文化和家族观念的影响，更多的老年人偏向于选择在家颐养天年，对养老院、护理院养老都存在着一定的顾虑或者偏见。前进村养老院以社会化养老服务为有效载体，充分挖掘社会资本和市场资源，最大限度地调动全村各方面的力量，将家门口的养老服务做细、做精、做实。通过开展全托、日托、上门服务等贴心功能，让老年人在家门口就可以享受到老有所养、老有所医的幸福晚年。

乡村振兴首要问题就是产业振兴。在发展村集体产业的过程中，要做好顶层设计与规划引导，将产业发展与资源禀赋进行有机整合，坚决避免同质化、重复化的恶性竞争，避免资源过度浪费和低效无序开发。前进村的此项举措，盘活了早已废弃闲置的村级小学，给村民们提供了家门口的就业岗位，每年还可以为村集体增加1万多元的收入。同时，龚场镇党委政府、前进村两委班子正在积极统筹谋划，充分发挥该村毗邻S215省道、龚场镇中心卫生院的交通区位优势，有序探索养老院生活照料与卫生院康复关怀相衔接的医养融合新型服务模式。力争加快推进前进村养老院向品牌化、连锁化、规模化方向发展，引领和带动更多社会力量参与养老服务，持续擦亮家门口养老服务的鲜明底色和特色。